Як держава бореться з корупцією у закупівлі ліків?

Тільки за 2025 рік Україна стягнула з недоброчесних постачальників майже 72 млн гривень. Утім, частина компаній і далі шукає корупційні схеми.

Як держава купує ліки?

Сьогодні до 90% лікарських засобів, гарантованих державними програмами, закуповуються через державне підприємство "Медичні закупівлі України" (МЗУ) коштом Міністерства охорони здоров’я України.

Для цього МЗУ проводить спеціальні тендери через ProZorro та застосовує чітку систему штрафів і санкцій у разі порушення умов контрактів.

Наприклад, минулого року було зафіксовано 60 порушень, у результаті яких держава стягнула з недоброчесних постачальників 72 млн гривень.

Важливо, що кошти повертаються до державного бюджету, а не залишаються на рахунках підприємства.

Штрафи та санкції

Для постачальників діють жорсткі умови співпраці, зокрема штрафні санкції за порушення термінів та невиконання умов контракту.

Наприклад, за кожен день затримки постачання нараховується штраф у розмірі 0,1% від вартості непоставленого товару. У разі затримки понад місяць штраф може сягати 7%.

Якщо виробник не встигає здійснити реєстрацію у визначені строки, йому надається додатково 90 днів, і після цього держава має право стягнути 10% від вартості відповідного препарату. Так одна з компаній минулого року сплатила до бюджету понад 10 млн гривень штрафу.

Корупційні схеми проти системи

Закупівля лікарських засобів — це сфера інтересу великих коштів, тому на ринку присутні корупційні схеми. І одна з них – створення "підставних" юридичних осіб, які формально не мають зв’язку з підсанкційними компаніями, однак фактично представляють ті самі препарати та інтереси власників. Такі “компанії” нерідко беруть участь у тих самих тендерах і претендують на повторне укладення контрактів, які раніше були розірвані.

Ще одним інструментом у руках недоброчесних гравців стають судові процеси та системне затягування розгляду справ. Водночас МЗУ послідовно відстоює свою позицію в судах і доводить справи до рішень найвищих інстанцій.

ГО "Медицина без корупції" підтримує впровадження нових механізмів протидії недоброчесному бізнесу у сфері охорони здоров’я та закликає постачальників відповідально ставитися до участі в закупівлях лікарських засобів.